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索引号: S0C001-2018-00720 信息来源:
名称: 上蔡县第三高级中学(一高分校)建设政府和社会资本方合作PPP项目采购(二次)变更公告
文号: 主体分类: 政府采购
生成日期: 2018-11-29 关键词:

上蔡县第三高级中学(一高分校)建设政府和社会资本方合作PPP项目采购(二次)变更公告

上蔡县第三高级中学(一高分校)建设政府和社会资本方合作PPP项目采购(二次)变更公告

各潜在社会资本方:

    1、原招标文件“资格审查非联合体申请人财务要求近三年(2014年度,2015年度,2016年度)的财务审计报告且财务状况良好,且2016年年末净资产不低于5亿元、资产负债率不高于85%,新成立公司以注册时间为准”现变更为“近三年(2015年度,2016年度,2017年度)的财务审计报告且财务状况良好,新成立公司以注册时间为准。”

2原招标文件“资格审查联合体申请人财务要求近三年(2014年度,2015年度,2016年度)的财务审计报告且财务状况良好,且2016年年末净资产不低于5亿元、资产负债率不高于85%,新成立公司以注册时间为准”现变更为“资格审查非联合体申请人财务要求近三年(2015年度,2016年度,2017年度)的财务审计报告且财务状况良好,新成立公司以注册时间为准。”

3、原招标文件评标办法


评审因素

评审标准

3.1

符合性检查评审标准

投标保证金

符合“社会资本方须知前附表”第4.3条规定

投标有效期

符合“社会资本方须知前附表”第4.2条规定

文件份数

符合“社会资本方须知前附表”第4.5条规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

签字或盖章

符合第六章“投标文件格式”的要求

开标参加人员

符合“社会资本方须知前附表”第5.3条规定

条款号

评分因素

评分标准

3.2

分值构成

(100分)

价格标:30

商务标:40 

技术标:30 

(30分)

1.投标人投标工程费用下浮率A;取有效投标文件中工程费用下浮率的最高值为评审基准下浮率B,满分15分。

投标人本项得分=[(1-B)/(1-A)]*15。

工程费用下浮率小于0%的作无效投标处理。

2.采购人要求的合理利润率≤6.5%(5分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×5;

社会资本投标报价高于采购人要求的合理利润率的按无效标处理。

3.采购人要求的年度折现率 ≤5.6 %(4分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×4;

社会资本的年度折现率报价高于采购人要求的年度折现率按无效标处理;

4.第三方年收入≧ 711.45万元/年(6分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×6 ;

社会资本的年度运营维护费报价高于采购人要求的运营绩效服务费按无效标处理;

本办法计算过程中按四舍五入保留三位小数,结果按四舍五入保留两位小数。

(40分)

资产负债率(5分)

资产负债率超过85%不得分,资产负债率85%(含85%)的,得1分,每降低1%,加1分,最高加4分,本项的满分5分(四舍五入,保留整数)(以经审计的2017年度财务报告为准,需提供原件)

净资产规模

(10分)

投标人2017年经审计的净资产(B)为准:B≤10亿元,得2分;10<B≤40亿元,得5分;40<B≤60亿元,得7分;B>60亿元,得10分。

(投标申请人须提供2017年度审计报告复印件须加盖公章,提供原件备查。

奖项(10)

投标人自2014年以来,投标人所承担工程业绩获得过“鲁班奖”,有1个项目获得上述奖项的得5分,有2个项目获得上述奖项的得10分,最高得10分。(提供原件备查)

信用(3分)

投标人自2014年以来,获得过国家级工商行政管理部门颁发的“重合同守信用”证书,得3分。(提供重合同守信用证书原件)

项目业绩

(12分)

投标人每具备一个投资额不少于10亿元(含)人民币的建设工程相关项目PPP业绩,加分4分,最多12分。提供PPP合同或者中标通知书原件备查

技术标

(30分)

建设方案及建设能力

证明

(8分)

1、建设管理组织结构方案符合项目建设要求(1分)

机构组织体系设置完整,管理体系完善;内部职责分工明确,有良好的管理协调机制。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分  

2、施工方案及技术措施(4分)

施工总布置合理;对控制工期和技术难度大的关键工序理解深刻,重点难点突出,有相应的对策且操作性强;工程施工方案合理、完善,有针对性;临时工程施工方案合理、完善;施工方案考虑的对象和内容完整、没有缺项。

评分标准:优良4分,一般2分,较差1分,很差0分

3、质量管理体系及措施(1分)

质量管理岗位职责明确;工程施工质量保证体系及措施科学合理,过程控制方法可行;测量、检验设备齐全,方法可行,计划合理,有具体的标准和检测方法(施工规范有具体要求的符合规范要求,施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的)。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

4、安全管理体系与措施(1分)

安全管理机构健全,各岗位职责明确;保证体系与措施、预案合理、得当;安全生产费用使用合理。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

5、工程进度、资金计划与措施、成本控制措施(1分)

总工期满足要求,各分项工程工期合理、施工均衡;资金计划与措施合理;成本控制措施合理。

评分标准:优良 1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

运营维护方案

(4分)

项目公司的运营管理组织机构、岗位要求及职责明确,维护经营期内人力资源管理、激励机制设计方案表诉清晰,对公共突发事件的应急处理预案配备,检修制度、计划,维修验收方案等。

一般的得1分,较好的得2分,满意的得4分;

项目的融资年度借还款计划表

(5分)

年度借还款计划与项目公司收益预测一致性、投融资资金和与项目公司收益的匹配性。

评分标准:优良5分,一般3分,较差1分,很差0分

项目融资风险分析及其控制方案和项目融资担保方案

(5分)

对融资风险有充分的分析及有效的控制手段和项目融资担保方案。根据其对融资风险识别、分析、预测和控制的认识程度、控制措施和担保方案综合评价。

评分标准:科学合理得5分,基本科学合理得3分,不合理且不可行得0分

移交方案

(4 分)

针对本项目的移交方案、移交条件和标准、移交程序、转让、风险转移描述清晰,未对采购人要求的内容有实质性更改;

一般的得1 分,较好的得 2 分,满意的得4分;

法律方案

(4分)

根据投标人对法律方案的响应性,按以下标准综合评审:

未响应项目合同条款或基本响应项目合同条款,但提出少量修改和变更意见,对项目实施有不利影响的,得1~3分;

完全响应项目合同条款且未提出修改和变更意见的,得4分;

注:以上各项若有缺项不得分。

现变更为


评审因素

评审标准

3.1

符合性检查评审标准

投标保证金

符合“社会资本方须知前附表”第4.3条规定

投标有效期

符合“社会资本方须知前附表”第4.2条规定

文件份数

符合“社会资本方须知前附表”第4.5条规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

签字或盖章

符合第六章“投标文件格式”的要求

开标参加人员

符合“社会资本方须知前附表”第5.3条规定

条款号

评分因素

评分标准

3.2

分值构成

(100分)

价格标:30

商务标:40 

技术标:30 

(30分)

1.投标人投标工程费用下浮率A;取有效投标文件中工程费用下浮率的最高值为评审基准下浮率B,满分15分。

投标人本项得分=[(1-B)/(1-A)]*15。

工程费用下浮率小于0%的作无效投标处理。

2.采购人要求的合理利润率≤6.5%(5分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×5;

社会资本投标报价高于采购人要求的合理利润率的按无效标处理。

3.采购人要求的年度折现率≤5.6%(4分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×4;

社会资本的年度折现率报价高于采购人要求的年度折现率按无效标处理;

4.第三方年收入≧ 711.45万元/年(6分)

注:合格社会资本中最低报价为投标基准价;

投标报价得分=(投标基准价/社会资本投标报价)×6 ;

社会资本的年度运营维护费报价高于采购人要求的运营绩效服务费按无效标处理;

本办法计算过程中按四舍五入保留三位小数,结果按四舍五入保留两位小数。

(40分)

资产负债率(6分)

投标人2017年资产负债率(A)为准:        80%>A≥75%得6分

75%>A≥65%得3分

其他不得分

(以经审计的2017年度财务报告为准,需提供原件)

净资产规模

(10分)

投标人2017年经审计的净资产(B)为准:B≥10亿元,得10分;10>B≥5亿元,得5分;B<5亿元,得0分(投标申请人须提供2017年度审计报告复印件须加盖公章,提供原件备查。

信用等级(12)

信用等级AAA得12分,AA得5分。其他不得分(提供原件备查)

项目业绩

(12分)

近5年(以2013年1月1日以来合同签订日期为准)在国内承接过1个投资额不少于3亿元(含)人民币的建设工程相关项目PPP业绩得6分,本项最高得6分(业绩认定以签订合同或中标通知书为准);

(2)近5年(以2013年1月1日以来合同签订日期为准)在国内承接过1个单项合同金额不低于3亿元(含)人民币的建设工程项目施工业绩得6分,本项最高得6分(业绩认定以签订合同或中标通知书为准);

原件备查

技术标

(30分)

建设方案及建设能力

证明

(8分)

1、建设管理组织结构方案符合项目建设要求(1分)

机构组织体系设置完整,管理体系完善;内部职责分工明确,有良好的管理协调机制。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分  

2、施工方案及技术措施(4分)

施工总布置合理;对控制工期和技术难度大的关键工序理解深刻,重点难点突出,有相应的对策且操作性强;工程施工方案合理、完善,有针对性;临时工程施工方案合理、完善;施工方案考虑的对象和内容完整、没有缺项。

评分标准:优良4分,一般2分,较差1分,很差0分

3、质量管理体系及措施(1分)

质量管理岗位职责明确;工程施工质量保证体系及措施科学合理,过程控制方法可行;测量、检验设备齐全,方法可行,计划合理,有具体的标准和检测方法(施工规范有具体要求的符合规范要求,施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的)。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

4、安全管理体系与措施(1分)

安全管理机构健全,各岗位职责明确;保证体系与措施、预案合理、得当;安全生产费用使用合理。

评分标准:优良1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

5、工程进度、资金计划与措施、成本控制措施(1分)

总工期满足要求,各分项工程工期合理、施工均衡;资金计划与措施合理;成本控制措施合理。

评分标准:优良 1分,一般0.8分,较差0.5分,很差0分

运营维护方案

(4分)

项目公司的运营管理组织机构、岗位要求及职责明确,维护经营期内人力资源管理、激励机制设计方案表诉清晰,对公共突发事件的应急处理预案配备,检修制度、计划,维修验收方案等。

一般的得1分,较好的得2分,满意的得4分;

项目融资方案

(5分)

评分标准:科学合理得5分,基本科学合理得3分,不合理且不可行得0分

移交方案

(4 分)

针对本项目的移交方案、移交条件和标准、移交程序、转让、风险转移描述清晰,未对采购人要求的内容有实质性更改;

一般的得1 分,较好的得 2 分,满意的得4分;

融资能力

(9分)

以投标人出具的银行授信或者贷款承诺书为准:金额为5亿元以上(含5亿)得9分,3-5亿元(含3亿)得5分,其他不得分。(提供原件备查)

注:以上各项若有缺项不得分。

4、原招标公告“招标文件的获取时间:2018年 11  19日至2018年  11   23日(法定公休日、法定节假日除外)”现变更为“招标文件的获取时间:2018年 11  29日至2018年  12  5日(法定公休日、法定节假日除外)

5、原招标公告“开标时间20181212900”现变更为“开标时间201812月 26  900

6、原招标文件“非联合体申请人近三个月内(20181-3)依法缴纳税收和社保的缴费凭证和清单”现变更为“非联合体申请人近三个月内(20187-9)依法缴纳税收和社保的缴费凭证和清单“联合体申请人近三个月内(20181-3)依法缴纳税收和社保的缴费凭证和清单现变更为“联合体申请人近三个月内(20187-9)依法缴纳税收和社保的缴费凭证和清单联合体各方

其他内容不变,敬请谅解。





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