网站首页
走进上蔡
政务信息
政务公开
政务服务
政民互动
图说上蔡

上蔡县人民政府办公室 关于印发《2019年县政府重点工作目标责任 考核方案》的通知

浏览次数:483 投稿:上蔡县政府办公室 来源:上蔡县政府办公室 发布时间:2019-09-12

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门:

2019年县政府重点工作目标责任考核方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

2019823        

 

2019年县政府重点工作目标责任考核方案

 

为推动县政府年初确定的各项目标任务落到实处,充分发挥目标责任考核的激励导向作用,按照“责任落实到位,任务高效完成,争当全市先进”的工作要求,切实增强各部门的目标意识、责任意识,高效闭环抢抓落实,确保成效拼争一流。参照《2019年驻马店市政府工作目标责任考核办法》,结合我县实际,制定本方案。

一、考核原则

1.坚持平时考核与年终考评相结合、统一考核与分口考评相结合,定量考核与定性考核相结合的原则。

2.坚持“以实绩论英雄、以落实成效定奖惩”的原则。

3.坚持实事求是、突出重点、奖罚分明、公平公正的原则。

二、考核对象

2019度市政府下达的工作目标任务和县政府年初确定的重点目标任务涉及的县政府组成部门和部分垂直管理部门。

1.县政府组成部门(共26个):县政府办公室、发改委、教育局、科工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、城市管理局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文广旅游局、卫健体委、退役军人事务局、应急管理局、审计局、市场监管局、统计局、医疗保障局、扶贫办、信访局。

2.垂直管理部门(共2个):生态环境分局、供电公司。

三、考核内容

主要包括以下三个方面:一是市政府下达的工作目标任务;二是县政府年初确定的重点工作目标任务;三是人大代表建议和政协委员提案办理等工作。

2019年县政府重点工作目标责任考核事项共有233项,其中政府办14项、发改委15项、教育局10项、科工信局16项、公安局9项、民政局14项、司法局9项、财政局8项、人社局7项、自然资源局14项、住建局12项、城市管理局6项、交通局7项、水利局6项、农业农村局15项、商务局11项、文广旅游局4项、卫健体委12项、退役军人事务局4项、应急管理局2项、审计局4项、市场监管局8项、统计局4项、医疗保障局4项、扶贫办3项、信访局5项、供电公司5项、生态环境分局5项。

四、考核方式

采取单位自查、部门认定、抽查核查及考核领导小组评定相结合的方式进行,具体如下:

(一)单位自查

被考核单位要严格按照年初下达的各项任务进行自查,并将各项任务完成情况,经单位主要领导签字后报送到县政府重点工作目标责任考核领导小组办公室。

(二)部门认定

对年初确定的有明确量化指标事项,由相关单位对该指标完成情况进行认定。

(三)抽查核查

考核领导小组办公室对各单位完成情况进行梳理汇总,并对完成情况进行核查。如核查发现该任务完成情况与单位自查情况不一致,该项任务计0分。

(四)考核领导小组评定

对各单位承担的各项指标任务,由考核领导小组根据各单位工作任务完成情况进行评定。

(五)分数设置及计分办法

每个单位考核分值均设置为100分,依据各单位单项工作的重要程度和难易程度,赋予各单项工作不同权重的分值。根据各单位考核事项完成情况,县长评定分值占总分的10%、考核领导小组评定占70%、人大评定占10%、政协评定占10%

(六)结果运用

对每次考核排序在前三名的单位,给予通报表扬;每次考核位于最后三名的单位,给予通报批评;年底综合评定位于前三名的分别奖励10万元、8万元、5万元。考核结果年终汇总后抄送县综合目标考评领导小组办公室,纳入年终目标考评体系。

五、组织实施

(一)成立县政府重点工作目标责任考核领导小组(详见附件1),考核领导小组下设办公室,办公室设在政府办(县委县政府督查局配合),政府办主任兼任考核办公室主任,负责对日常工作的考核。

(二)原则上,每季度组织一次考核。

六、相关要求

(一)提高认识。做好县政府重点工作目标考核工作,对于圆满完成年度目标任务,推动全县经济社会高质量发展具有重要意义。各部门要充分认识考核工作的重要性,把考核作为推动工作的有力抓手,采取得力措施,真正把各项目标任务完成好,力促取得优异成绩。

(二)落实责任。分管县领导本着实事求是、客观公正的原则,为被考核单位打分,确保考核结果实际;考核领导小组办公室要做好统筹安排,精心组织实施,做到公开公平公正;被考核单位要按照考核领导小组办公室要求,及时报送相关材料。

(三)严明纪律。各相关单位要严格遵守考核纪律,对上报数据及完成情况负责,严禁弄虚作假。考核领导小组办公室要全面及时收集各单位材料,认真汇总,同时要严格遵守保密纪律,严禁泄漏与考核有关的各类信息。考核过程中,凡发现弄虚作假、徇私舞弊等违反考核纪律要求的行为,一经查实,根据有关规定处理。

 

附件:1.县政府重点工作目标责任考核领导小组名单

2.2019年县政府重点工作目标责任考核事项

 

 

 

 

附件1

 

县政府重点工作目标责任考核领导小组名单

 

组 长:刘银业 县委常委、县政府常务副县长

副组长:马高峰  县委常委、县政府副县长

吕先坡  县政府副县长

陈 剑  县政府副县长

雷 鸣  县政府副县长

胡艳红  县政府副县长

彭其慧  县政府副县长

周民立 县政府党组成员、副县级干部

李四强 县政府党组成员、副县级干部

张启福 县政府党组成员、副县级干部

成 员:赵建伟 县政府办公室主任

    程小汉 县发改委主任

    余学彬 县督查局局长

        陈水献  县教育局局长

            县科工信局局长

王双印 县公安局局长

        刘建宏  县民政局局长

        苏国忠  县司法局局长

    聂全志 县财政局局长

        邱应征  县人社局局长

    张炳辉 县自然资源局局长

    杨伟新 县住建局局长

        李万宇  县城管局局长

        王立新  县交通运输局局长

        侯宏伟  县水利局局长

        康卫东  县农业农村局局长

        张耀华  县商务局局长

        马红旗  县文广旅游局局长

        陈国典  县卫健体委主任

        戚四海  县退役军人事务局局长

        李保民  县应急管理局局长

    齐海霞 县审计局局长

        王化亭  县市场监督管理局局长

        梁新春  县统计局局长

        李慧贤  县医疗保障局局长

        胡焕焕  县扶贫办主任

        张献中  县信访局局长

            县生态环境分局局长

        魏西峰  县供电公司经理   

领导小组下设办公室,办公室设在政府办,赵建伟同志兼任办公室主任。


附件2

2019年县政府重点工作目标责任考核事项

单位

序号

目标任务

分值

完成情况

领导小组打分

人大评定打分

政协评定打分

县长

打分

综合得分

政府办(14项)

抓好12345市长服务热线工作,实行7×24小时工作制,对市12345市长热线转办事项实现办结率及群众回访满意率90%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

建设服务型政府。12月底完成“互联网+政务服务”深度融合,积极开展“便民利企集成套餐服务”,打造便捷高效廉洁的政务服务体系。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

建设廉洁型政府,全面从严治政,坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神和省市《办法》。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

大力推进政务公开,完成各项工作任务。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

建设法治型政府,完成市定法治政府建设各项工作任务。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

定期开展涉嫌非法集资风险专项排查活动,持续做好处置和打击非法集资工作,化解2期非法集资陈案,确保存量风险逐步减少,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

大力推动“股改上市”,全力推动具备条件的企业上市(挂牌)。企业上市工作完成股改1家。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

积极推进企业上市培育三年行动计划,全年新增信贷投放14亿元、产业类贷款占比50%以上;全年资本市场融资4.5亿元。

6

 

 

 

 

 

 

年底前“三级标准”办理深度事项达到50%,审批服务事项进驻综合性实体政务大厅,实现“应进必进”;“一窗”分类受理达到70%以上。持续精简企业和群众到政府办事提供的申请材料,2019年年底前减少60%以上。梳理并公布高频事项清单,县级100个高频事项实现“最多跑一次”。

7

 

 

 

 

 

 

10 

大力推行多评合一,联合勘验、联合审图,力争压缩企业投资项目审批时限在50天以内。

6

 

 

 

 

 

 

11 

6月底前,有审批服务职能单位的行政审批机构成立到位;12月底前,进驻行政服务中心到位。

6

 

 

 

 

 

 

12 

6月底前,完成四级便民服务体系标准化建设相关工作;12月底前,在乡村两级便民服务体系软件建设方面形成具体方案。

6

 

 

 

 

 

 

13 

加快发展现代金融业,力争中原证券上蔡营业部6月底开业运营

6

 

 

 

 

 

 

14 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

发改委(15项)

15 

实现生产总值增长8%以上(市定)

7

 

 

 

 

 

 

16 

全社会固定资产投资增长10%以上,全年产业集聚区固定资产投资增长12%以上。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

17 

单位生产总值能耗下降1%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

18 

全年安排重点项目87个、总投资571亿元,力争年内完成投资236.5亿元以上。全力实施省重点(A类)重点项目5个,年度计划投资完成37.5亿元。市级重点(B类)项目完成51个,年度计划投资完成156.6亿元。市级重点(C类)项目完成9个,年度计划投资完成17.5亿元。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

19 

实施“百千亿级”产业集群培育工程,培育1-2个百亿级特色产业集群。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

20 

深入推进大别山革命老区振兴发展规划实施,实施特色产业项目4个,完善基础设施项目18个。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

21 

严把项目评审关,推动优质招商项目落地实施。6月底前,全部落实投资项目委托咨询评估工作(市定)

5

 

 

 

 

 

 

22 

大力实施“一特三提升”工程,制定总体工作方案,重点培育1-2个新兴产业。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

23 

加强光伏扶贫电站运行管理,确保运行安全,贫困户收益及时发放到位。

5

 

 

 

 

 

 

24 

加快鹏宇杭萧钢构、隆祺鞋业、安进生物科技、宁利鞋材等重点工业项目建设,投资4.3亿元的神华中车风力发电一期5万千瓦项目年内建成试车。

5

 

 

 

 

 

 

25 

推进中原空港物流园、黄淮商贸中心三期等重点项目建设,推动投资40亿元的红星美凯龙爱琴海商业综合体项目落地建设。

5

 

 

 

 

 

 

26 

推进投资30亿元的100万吨冷链物流基地、投资12亿元的豫皖南贸物流园等服务业项目落地建设,力争产业集聚区工业主营业务收入增长15%以上,工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长10%以上。

6

 

 

 

 

 

 

27 

营商环境在省市评价排序实现前移。

6

 

 

 

 

 

 

28 

牵头办好省定民生实事和市定惠民工程。

5

 

 

 

 

 

 

29 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

教育局(10项)

30 

积极实施义务教育学校消除“大班额”专项行动,新建和改扩建学校1所。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

31 

新建幼儿园8所,改扩建城乡幼儿园21所,新增学位2022人。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

32 

积极推进农村寄宿制小学建设,新建1所、改扩建12所。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

33 

推动义务教育发展基本均衡县创建工作,力争通过省级验收和国家认定。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

34 

九年义务教育巩固率达到95.5%(市定)

8

 

 

 

 

 

 

35 

启动中小学生营养午餐服务工程(市定)

8

 

 

 

 

 

 

36 

切实加大投入,积极发展高中教育,提升办学质量。2所学校新建学生宿舍、购置仪器设备。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

37 

完成445所中小学免费直饮水工程。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

38 

以创建义务教育均衡县为抓手,开工建设五中、七中、十七小等7所中小学,新增学位7290个;尽快开工建设上蔡三高。

8

 

 

 

 

 

 

39 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

科 工 信 局(16项)

40 

规上工业增加值增速达到8%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

41 

高新技术产业占规模以上工业增加值比重达到8%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

42 

战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

43 

完成研究与实验发展经费投入达到0.8亿元。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

44 

新增高新技术企业2家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

45 

培育引进科技创新“四个一批”,国家科技型中小企业入库8家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

46 

培育认定省级科技创新平台1—2个(省级工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟、重点实验室、星创天地等),培育认定市级工程技术研究中心2家以上。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

47 

全年工业固定资产投资增长8.6%。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

48 

大力实施“双百”工程,对10家重点工作企业逐户制定扶优扶强措施。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

49 

制定“三大改造”工作方案,认真落实智能制造和工业互联网三年行动计划,33家工业企业上云。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

50 

大力推动技术改造提速升级,重点抓好9个技术改造重点项目。智能车间1个,智能制造示范生产线2家。培育节能减排示范企业6家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

51 

提升智能制造普及率,规模以上工业企业光纤入户率达到95%以上、处于两化融合单项覆盖阶段的企业达到80%以上、数字化研发设计工具普及率达到50%左右,关键工序数控化率达到48%。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

52 

大力实施民营企业梯度培育计划,建立民营企业重大危机预警救助机制,扎实开展专项治理拖欠民营企业账款行动,4月底前完成清欠台账,9月底全面清欠款,12月底研究建立长效机制。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

53 

将每月20日至次月10日设为“企业宁静日”,规范涉企检查行为,减轻企业负担。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

54 

深入推进扶贫车间建设,积极开展电商扶贫,进一步拓宽就近就地务工的增收渠道,确保实现扶贫产业到村、产业扶贫到户“两个全覆盖”

5

 

 

 

 

 

 

55 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

公安局(9

56 

常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

57 

深入开展“扫黑除恶”专项斗争和中央扫黑除恶第6督导组反馈问题整改落实工作。以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,持续加大侦查打击、摧毁经济基础和深挖“保护伞”力度,攻克重点案件和重点线索,以网络空间、新兴领域为重点,拓展线索来源,推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

10

 

 

 

 

 

 

58 

依法打击各种违法犯罪和暴力恐怖活动。落实命案侦破工作机制,快侦快破有影响的重大案件。严厉打击涉枪、传统盗抢骗、电信网络诈骗等犯罪,实现多发性案件发案数同比下降、综合打击效能同比提升的目标。

10

 

 

 

 

 

 

59 

深入开展非法集资攻坚战,紧紧围绕“防范、化解、处置”三个环节,努力实现“防范经济金融风险向社会稳定领域甚至政治安全领域传导”的目标。

9

 

 

 

 

 

 

60 

严厉打击各类毒品违法犯罪,遏制毒品违法犯罪蔓延势头,实现打击常量同比提升。

10

 

 

 

 

 

 

61 

配合市城管执法局对纳入国家《公告》、属于机动车管理,但未依法登记备案、悬挂号牌的电动车,以及电动车闯红灯、逆行等违法违规行为开展专项整治行动。

9

 

 

 

 

 

 

62 

加快建设“雪亮”工程。整合各类视频监控资源,将雪亮工程纳入到智慧城市建设规划,通盘考虑,整合资源,统筹推进,做到平台共用、信息共享,进一步节约硬件投资、降低监管成本、提高监控实效。建立线上线下联动机制,线上发现问题,线下要及时交办处置,进一步提升雪亮工程建设的实效性,确保雪亮工程全时可用、全程可控。

9

 

 

 

 

 

 

63 

强力推进冒充军人诈骗整治工作,确保涉军诈骗挂牌整治“摘帽”

10

 

 

 

 

 

 

64 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

   民政局 (14项)                       

65 

建立政府购买养老服务制度,启动公办养老机构改革试点工作,政府运营的养老床位数占比不超过70%。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

66 

实施“一元民生”救助保险项目,依据户籍人口数量于6月底前缴纳保险经费153.4万元,7月底验收。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

67 

推动医养融合发展,年底至少有1所医养结合服务机构。分区分级规划设置社区养老服务设施。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

68 

10月底升级改造农村敬老院16所,9月底新建城市社区老年人日间照料中心6所。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

69 

大力发展养老产业,2019年启动1个市级示范基地建设,规划建设1个。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

70 

坚持本地企业培育与大型养老企业集团引进并举,积极吸引社会资本参与,提高健康养老产品和服务供给质量、效益。招引1-2家知名健康养老企业签约落地,提升改造传统养老企业。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

71 

切实加强农村基层组织建设,确保每个村不少于1个农村社区社会组织,年底前农村老年协会覆盖70%以上。年底村级“五个平台”覆盖面达到30%。开展示范创建活动,每个乡镇至少形成2-3个示范村(社区)。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

72 

全面加强农村低保与脱贫攻坚相关政策的有效衔接,提高建档立卡贫困户的低保户保率,确保符合条件的贫困人口精准兜底。

5

 

 

 

 

 

 

73 

落实好残疾人“两项补贴”,完善贫困家庭重度残疾人集中托养工作机制,确保集中托养工作健康运行。

5

 

 

 

 

 

 

74 

提高城乡低保和特困供养标准,从2019年1月1日起执行。

6

 

 

 

 

 

 

75 

加快推进城市社区规范化建设,9月底前建成至少3个规范化社区,10月至11月底检查验收。

6

 

 

 

 

 

 

76 

实行老年人高龄津贴制度,5月底落实到位。

6

 

 

 

 

 

 

77 

加强农村基层组织建设,深化拓展“四议两公开”工作法,创新乡村治理机制,提高乡村治理效能。

6

 

 

 

 

 

 

78 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

司法局(9项)

79 

牵头做好全县法治政府建设工作,确保圆满完成2019年度全县法治政府建设各项工作任务。

10

 

 

 

 

 

 

80 

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

10

 

 

 

 

 

 

81 

重点指导各乡镇(街道)司法部门抓好乡镇综合执法力量建设,提高人员培训,指导乡镇综合执法机构执法工作。

10

 

 

 

 

 

 

82 

做好县政府重大行政决策、行政规范性文件、重大合同协议等涉法事务的合法性审查,确保合法合规。

10

 

 

 

 

 

 

83 

做好行政复议案件办理工作,确保行政复议案件办结率100%;做好行政应诉案件办理工作,确保行政应诉案件在法定期限内答复率100%。坚持发展“枫桥经验”,人民调解案件调成率不低于95%。

12

 

 

 

 

 

 

84 

全年完成法律援助案件不低于900件,解答群众法律咨询不少于720人次

10

 

 

 

 

 

 

85 

推进刑罚执行一体化,确保社区服刑人员重新犯罪率始终控制在0.2%以下。

9

 

 

 

 

 

 

86 

全年举办各类法治宣传教育活动不低于300场次。

9

 

 

 

 

 

 

87 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

财政局(8项)

88 

一般公共预算收入增长10%。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

89 

严控地方政府债务风险,化解地方政府债务5.55亿元。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

90 

启动乡镇卫生院医务人员周转房建设,完成乡镇卫生院中医馆和标准化卫生室建设任务。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

91 

全面完成全民所有制企业公司制改制,做好僵尸企业处置2家。

10

 

 

 

 

 

 

92 

落实国家减税降费政策,对小微企业实行普惠性税收减免,确保降低企业成本各项政策落地实处。

10

 

 

 

 

 

 

93 

认真做好融资工作,搞好资本运作,提高融资能力,保证项目资金需求,重点项目的物有所值评价和财政承受能力论证评审工作。

10

 

 

 

 

 

 

94 

全面规范PPP项目融资,支持城投融资平台市场化转型,确保政府隐性债务平稳化解

13

 

 

 

 

 

 

95 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

人社局(7项)

96 

新增城镇就业5930人,失业人员再就业1710人,困难人员实现就业570人。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

97 

城镇调查失业率控制在5.5%以内(市定)

15

 

 

 

 

 

 

98 

城镇登记失业率控制在4.5%以内(市定)

15

 

 

 

 

 

 

99 

12月底完成省下达的新型职业农民培训任务。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

100 

深入实施全民参保计划,确保完成城乡居民基本养老保险参保759900人。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

101 

继续提高城乡居民基础养老金最低标准,继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。

10

 

 

 

 

 

 

102 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

自然资源局(14项)

103 

深入开展国土绿化提速行动,完成造林面积3.7854万亩,城郊绿化0.196万亩,乡村绿化1.4584万亩。农田林网折合造林1.064万亩,森林抚育0.9万亩。义务植树尽责率达到90%以上,至少建设义务植树基地1处,完成义务植树245万株,建成5个森林乡村。发展优质林果0.2万亩;发展花卉0.11万亩;林下经济发展面积2.6万亩。新建1处省级以上森林公园。实施国家储备林营造林0.5万亩。新建2处湿地公园。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

104 

推进土地节约集约利用土地,提高供地率,2009-2017年已批准农转征项目建设用地供地率不低于95%(市定)

6

 

 

 

 

 

 

105 

落实耕地保护责任目标,严格加强永久性基本农田保护。加大土地矿产卫片执法检查力度,严厉打击违法违规用地行为,将违法违规用地控制在10%以内,全年无被上级挂牌督办的重大违法违规案件。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

106 

积推进第三次国土调查工作,5月31日前全面完成三调市级检查、省级核查工作,8月底前配合国家和省全面完成各项工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

107 

加快推进农村房地一体登记工作,2019年全面开展并完成任务。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

108 

加快编制村庄布局规划和村庄建设规划,6月底前完成村庄布局规划编制工作,年底前完成全部村庄建设规划的编制工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

109 

按照城郊融合、拓展提升、特色保护、整治改善、搬迁撤并五类村庄标准,因地制宜地做好五类村庄的科学规划工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

110 

持续深化农村土地“三权分置”改革,全面完成农村“三块地”改革试点任务,加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

111 

加强农村建房许可管理,选择一个乡镇作为农村住房建设试点乡镇,探索支持农民建设宜居型农房机制。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

112 

加强农村建房规划许可管理,凡新建房100%许可,积极开展乡村闲置校舍、宅基地、厂房、废弃地等整治。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

113 

推动村级集体经济与精准扶贫有机结合,完成433个有可耕地的行政村围村林建设任务。

7

 

 

 

 

 

 

114 

以投资220亿元、实施9平方公里滨湖新城建设为龙头,打造现代滨水城市。

6

 

 

 

 

 

 

115 

加快完成新一轮城市总体规划和县域乡村建设规划编制,完善交通、市政、景观风貌等专项规划,高起点、高标准、高水平推进滨湖新城城市设计。

6

 

 

 

 

 

 

116 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

   住建局(12项)

117 

认真落实棚户区改造三年行动计划,完成2018年棚户区改造项目,开工建设2019年度项目。加快推进投资8.2亿元3个新建、续建棚户区改造项目,新开工建设保障性安居工程913套。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

118 

推进危房改造清零行动,上半年基本完成3800户危房改造任务,全年完成6000户危房改造任务。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

119 

强化房地产市场监管,9月底前推行商品房预售资金监管和存量房交易资金监管制度,10月底前实现房屋交易过程网签全覆盖(市定)

8

 

 

 

 

 

 

120 

启动县域农村生活污水治理专项规划编制工作。5月底前完成规划编制工作,6月底前完成县域农村生活污水治理专项规划的审查报批工作。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

121 

大力实施“以改靓城”行动,按照2019年全省百城建设提质工程考核标准,做好各项工作。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

122 

年内建成农村公厕178座,做到村村有公厕。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

123 

新增50个农村保障房试点,为符合条件的人员提供安全住房保障。

7

 

 

 

 

 

 

124 

深入开展“空心房”治理工作。

6

 

 

 

 

 

 

125 

规范完善物业管理,进一步扩大物业管理服务覆盖面。

6

 

 

 

 

 

 

126 

投资4.35亿元,新建改造龙胜大道、开源路、腾飞路等19条城市道路。

7

 

 

 

 

 

 

127 

县第二污水处理厂投入运营,实施茅河、蔡河、北护城河、凤凰沟水体治理。

7

 

 

 

 

 

 

128 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

城市管理局(6项)

129 

确保年底前所有村庄生活垃圾得到有效治理,并通过省级达标验收。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

130 

加快完善静脉产业园建设规划设计,完成前期准备工作,力争上半年开工建设;12月底前开工建设生活垃圾焚烧发电项目。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

131 

在车站、公园等主要公共场所实施免费直饮水工程5个。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

132 

加快“三馆一中心”建设。

15

 

 

 

 

 

 

133 

持续深化城市管理执法体制改革,加快推进数字化城市建设,扩大城市环卫社会化管理范围,建立健全城市管理长效机制,全面提升城市规范化、市场化管理水平。

15

 

 

 

 

 

 

134 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

交通局(7项)

135 

年内实现S233上蔡至驻马店段改造工程(驻上快速通道)建成通车。6月底前完成征地补偿、路基回填等工作,完成工程建设投资16000万元;12月底完成桥涵结构物及沥青混凝土路面,完成工程建设投资35000万元,力争主体工程完工。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

136 

全面推进“四好农村路”建设,5月底前完成施工图设计,6月底前完成招投标工作,11月底前完成新建改建公路任务。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

137 

持续做好周驻南高速建设服务保障工作,确保年底前建成通车。积极做好安罗高速开工前各项准备工作,年底前力争完成周驻南高速三条引线建设工程。

15

 

 

 

 

 

 

138 

加快国省道升级改造步伐,G345线一级公路塔桥镇段改建工程,上半年完成S223华陂段改造任务。

15

 

 

 

 

 

 

139 

实施“通村入组工程”,建设“村组通”道路600公里,具备条件的行政村通客车率达到100%,努力改善群众出行条件。

10

 

 

 

 

 

 

140 

加强出租汽车行业管理,每季度召开一次出租汽车企业会议,做好出租汽车行业从业人员的教育引导,加强对网约出租车的监督管理,规范运营行为,同时严厉查处拒载、不打表、绕行等违规运营行为。

10

 

 

 

 

 

 

141 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

水利局(6项)

142 

宿鸭湖向上蔡县供水工程4月30日前开工建设。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

143 

上蔡县泥河治理工程12月30日前完成投资100%。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

144 

完成144个单村供水站巩固提升工程,继续实施2019年饮水安全查漏补缺项目,全面完成农村饮水安全工程建设任务。

10

 

 

 

 

 

 

145 

建成杜诗公园、湿地公园,宿鸭湖引水工程年内建成通水。配合做好南水北调引水工程。

15

 

 

 

 

 

 

146 

全面落实“河长制”,继续强化养殖业污染管控力度,加大黑河、洪河、杜一沟沿线污染源综合整治力度。强化水源地保护,确保集中式饮用水水源地水质达标率100%。同时对城区内自备水源装表计税,加快推进城区自备井关闭和规范工作。

15

 

 

 

 

 

 

147 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

农业农村局 (15项)

148 

年底前实现所有行政村益农信息社全覆盖,新增休闲农业经营主体10个,营业总收入1.5亿元,带动农户5000户。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

149 

深入推进示范社合作社建设,新增国家级示范社1家、省级示范社1家、示范家庭农场1家。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

150 

积极推进乡村田园综合体示范建设,年底前选择1个特色片区重点打造集农文旅商一体发展的田园综合体。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

151 

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,2019年农产品加工业总产值增长9%以上,增加值增长9%以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

152 

筛选论证一批乡村振兴重点项目,6月底前编制完成产业、环境、乡村治理等六项专项规划。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

153 

选择试点1个乡镇、41个行政村,全面推进“四美乡村”创建工程。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

154 

持续抓好改善农村人居环境三年行动计划落实,积极开展村庄清洁行动,创建“千村示范,万村整治”示范村5个,农村户厕改造6万户(市定)

6

 

 

 

 

 

 

155 

6月底规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%、粪污综合利用率达到90%以上、建成2个区域集中处理中心。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

156 

加快推进农业供给侧结构性改革,优质小麦发展到72万亩以上、优质花生30万亩以上、优质白芝麻16万亩以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

157 

全年完成生猪出栏85万头,肉牛出栏3.5万头。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

158 

坚持市场导向,完善落实产业扶贫推进机制。因地制宜发展特色林果、绿色养殖、生态旅游等产业,打造综合性农业扶贫产业园。

5

 

 

 

 

 

 

159 

实施50万亩高效节水灌溉建设项目,加快推进高标准农田、灌区配套设施等农田水利设施建设,全面完成年度农田水利建设任务,增强农业综合生产能力。

5

 

 

 

 

 

 

160 

加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资,发展新型集体经济。

5

 

 

 

 

 

 

161 

持续加大秸秆禁烧力度,力争实现全县夏秋“零火点”目标。

5

 

 

 

 

 

 

162 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

商务局(11项)

163 

社会消费品零售总额增长10%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

164 

利用省外资金增长5%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

165 

实际吸收外资增长4%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

166 

进出口增长10%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

167 

全年开展专项招商活动不少于1次,小分队招商每季度不少于2次。大力实施招大引强攻坚计划,年底前至少引进1家国内外500强或行业龙头企业。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

168 

9月底前,聘请至少1名招商大使、招商专员或招商顾问。推动“驻商回归创业”,年底前推动至少1家驻商企业回驻创业。年底前以商招商取得成效,至少引进2个3亿元以上符合主导产业的项目。年底前产业链招商取得明显进展,至少引进1个亿元以上的上下游配套项目。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

169 

建立重大招商引资项目“首席服务官”制度,年底前项目履约率达90%、开工率达60%、资金到位率达40%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

170 

完善修订招商引资考核奖惩办法,严格落实奖惩措施,激发乡镇、街道和部门参与招商引资工作的积极性和主动性。

7

 

 

 

 

 

 

171 

推动传统服务业提质扩容,培育一批示范特色商业街区,促进绿色餐饮名店建设。在有条件的贫困村,每村培育一名电商带头人。

7

 

 

 

 

 

 

172 

着力培育壮大民营企业,认真落实促进非公有制经济健康发展实施意见,对现有企业新增投资、新上项目享受招商引资同等优惠政策。

7

 

 

 

 

 

 

173 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

文广旅游局(4项)

174 

新建改造村级综合文化服务中心191个。

35

 

 

 

 

 

 

175 

深化文化体制改革,完成两台合并组建县广播电视台广播

20

 

 

 

 

 

 

176 

坚持文化和旅游相结合,精心编制故城遗址公园规划,搞好蔡国故城保护;全面落实文物保护责任,提升文物保护利用水平。

25

 

 

 

 

 

 

177 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

卫健体委(12项)

178 

启动乡镇卫生院医务人员周转房建设,完成乡镇卫生院中医馆和标准化卫生室建设任务。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

179 

继续开展妇女“两癌”筛查,完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

180 

加大健康城市创建力度,按时完成各项目标任务。推进社区健康教育中心建设,成立健康教育中心。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

181 

全面提高全民健康素养水平,年底前达到12%,持续提高人均预期寿命,力争到2020年达到75.4岁。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

182 

持续深化医改。探索组建紧密型县域医共体。家庭医生签约服务年底前70%的乡镇卫生院和80%的社区卫生服务中心实现智能化签约。县域就诊率达到80%左右。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

183 

大力推广“互联网+健康扶贫”模式,21种重大疾病农村贫困人口患者救治率达到95%以上。贫困人口家庭医生签约服务达到100%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

184 

加快中医院中医大楼项目建设,确保年内妇女儿童医院投入使用。

7

 

 

 

 

 

 

185 

加强政策宣传力度,实现大病救治率、慢性病签约管理服务率100%。

7

 

 

 

 

 

 

186 

完成国家卫生县城创建任务。

9

 

 

 

 

 

 

187 

积极创建全国健康扶贫工程示范县和全省健康促进示范县。

7

 

 

 

 

 

 

188 

加快县人民医院提质升级。

8

 

 

 

 

 

 

189 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

退役军人事务局(3项)

190 

做好退役军人工作,4月20日前完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作,4月30日前根据已采集人员数量为基准100%完成光荣牌悬挂工作。

28

 

 

 

 

 

 

191 

12月31日前符合政府安置条件的退役士兵全部安置到岗。

27

 

 

 

 

 

 

192 

完成1个区级、26个乡镇(街道)、460个村(社区)退役军人服务中心建设。

25

 

 

 

 

 

 

193 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

应急管理局

194 

认真落实安全生产责任制,推进安全生产双重预防体系建设,排查清除各类安全隐患,确保实现“一个杜绝、三个持续下降”(杜绝重特大事故,事故起数、死亡人数和亿元国内生产总值死亡率持续下降)目标。

80

 

 

 

 

 

 

195 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

审计局(4项)

196 

完成省市下达审计任务

30

 

 

 

 

 

 

197 

完成县级部门单位年度财务收支和资产清查、年度预算执行和其他财政收支情况审计

25

 

 

 

 

 

 

198 

完成项目跟踪审计

25

 

 

 

 

 

 

199 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

市场监管局(8项)

200 

居民消费价格增长控制在3%以内(市定)

13

 

 

 

 

 

 

201 

继续推进国家食品安全示范城市创建工作,按时完成各项目标任务。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

202 

加强食品药品监管,认真贯彻“四个最严”,开展好食品药品日常监管和专项整治工作,投诉举报办结率、回复率达100%,案件查办率达100%。全年不发生重大食品药品安全事故。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

203 

鼓励支持“创生个”,对符合条件的初期创业者给予创业政策支持,2019年个体总量同比增加15%以上。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

204 

引导扶持“个转企”,2019年个转企数量不低于正常经营个体工商户总数的0.3%。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

205 

全力推进“小升规”,3月底前遴选出重点培育企业,全年力争完成14家以上小微企业升级规模以上企业。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

206 

深化商事制度改革,全面实施“证照分离”和“双随机、一公开”,加强事中事后监管,激发市场主体活力。

10

 

 

 

 

 

 

207 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

统计局(4

208 

居民人均可支配收入增长10%以上

30

 

 

 

 

 

 

209 

扎实推进第四次全国经济普查工作

25

 

 

 

 

 

 

210 

做好固定资产投资项目统计入库工作,完善新开工项目入库各项手续办理工作,达到应统尽统,切实把项目投资完成情况通过统计数据反映出来。

25

 

 

 

 

 

 

211 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

医疗保障局(4项)

212 

参加城乡居民基本医保的80岁以上高龄老人住院报销比例在现有行政策基础上提高5个百分点。

28

 

 

 

 

 

 

213 

重病兜底保障率达到100%,大病住院费用报销比例达到90%以上。

27

 

 

 

 

 

 

214 

完成基本医疗保险参保118.5万人以上

25

 

 

 

 

 

 

215 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

扶贫办(3项)

216 

加快扶贫项目建设,实施贫困村基础设施建设提升工程,完成2019年减贫任务目标。(市定)

45

 

 

 

 

 

 

217 

巩固提升脱贫成果,完成全县最后一批23个贫困村出列、19000名贫困人口脱贫的年度任务,贫困发生率降到0.8%以下,实现高质量稳定脱贫。

35

 

 

 

 

 

 

218 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

信 访 局(5项)

219 

赴京非访量控制在18人以内,赴京访量下降30%以上,信访总量下降20%以上。不发生30人以上赴京越级集体上访和50人以上到省集体上访。(市定)

25

 

 

 

 

 

 

220 

完成6个省信访联席办交办信访突出问题解决。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

221 

全国“两会”、建国70周年庆祝活动等重要敏感时期确保赴京非接待场所人员零发生,不发生因信访问题引发极端恶性事件,不发生因信访问题引发舆论负面炒作。

17

 

 

 

 

 

 

222 

坚持发展新时代“枫桥经验”,强化源头治理,就地解决问题,全面推开“信访+社会心理服务”,扎实推进信访基础业务规范化建设,提升信访工作水平。

18

 

 

 

 

 

 

223 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

供电公司(5项)

224 

持续推进农村电网升级改造(市定)

25

 

 

 

 

 

 

225 

实施110千伏邵店、五龙输变电新建工程

18

 

 

 

 

 

 

226 

实施35千伏埠口、桃台变电站扩建工程

17

 

 

 

 

 

 

227 

加快推进青海—河南±800千伏直流和驻马店—南阳1000千伏交流及其配套工程,年内完成线路基础、房屋拆迁、树木砍伐任务,换流站和交流站工程完成70%。

20

 

 

 

 

 

 

228 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

生态环境分局(5项)

229 

紧紧围绕创建国家空气质量二级标准城市目标,2019年空气环境质量目标为:PM10平均浓度88ug/m3,PM2.5平均浓度40ug/m3;确保全年优良天数比例达到70.1%以上。(市定)

25

 

 

 

 

 

 

230 

持续打好水污染防治攻坚战,2019年水环境质量目标为:上蔡前相湾断面1-6月份Ⅳ类、7-12月份Ⅲ类,李屯断面1-6月份Ⅳ类、7-12月份Ⅲ类,吴寨断面1-6月份Ⅳ类、7-12月份Ⅲ类,大冀桥断面Ⅲ类。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

231 

持续打好土壤污染防治攻坚战,2019年目标为:受污染耕地安全利用率达到100%;污染地块安全利用率达到100%;重点行业重点重金属污染物排放量实现零增长;土壤环境风险得到有效控制。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

232 

积极推进能源结构调整,确保完成年度煤炭削减目标。二氧化硫年排放量控制在2141吨以内,氮氧化物年排放量控制在3249吨以内;COD(化学需氧量)年排放量控制在10936.36吨以内,氨氮年排放量控制在1360.11吨以内。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

233 

完成人大建议、政协提案办理等工作。

20